俄羅斯對汽車本土化要求越來越嚴格。進口汽車報廢費和稅費減免等各種優惠政策與本土化積分深度捆綁，讓中國汽車在俄不得不圍繞拿到更多積分做些改變。
拿到更多積分並不是簡單的增加投資就可以。以研發類積分爲例，只有研發投入佔公司營收2.5%以上才能拿滿1400積分。俄考覈的是投入比例，這也意味着要算好研發投入產出比這筆賬。長城汽車就因爲圖拉工廠收入偏大造成拿到的積分偏低。
據知情人士透露，長城汽車圖拉工廠2025年營收約2900億盧布，分母過大造成研發積分系數遠遠低於2.5%。
去年圖拉工廠能拿到的研發積分僅爲二三十分。而在俄投資相對較小的奇瑞卻把這筆賬算的更精細，其卡盧加研發積分可拿到429，其它幾個工廠甚至積分超千。
在外界看來，長城汽車在圖拉投資了四大工藝工廠，並投產了發動機、變速箱，外國品牌中本土化率最高。 但實際上其拿到的積分仍然不多。以在圖拉生產的哈弗Jolion爲例，2025年該車的本土化積分爲1805，而拿到全額報廢費補貼667400盧布的門檻是3701積分，按照要求，Jolion的本土化率還不到50%。
很顯然，長城汽車在俄把所有資源投入一家工廠並不划算。把產能放到不同的籃子裏更有利可圖。
從去年開始，長城汽車開始謀劃在加里寧格勒Avtotor組裝帶大梁偏重越野的高價值量產品，給圖拉工廠產能減負，也避免營收再放大。
今年4月，在“長城汽車日”活動期間，時任長城汽車俄羅斯總裁張軍學表示，長城汽車已經與Avtotor簽署戰略合作協議，聯合生產計劃在2026年6月份啓動。根據協議僅生產一款坦克300車型。最近知情人士介紹，後續坦克300、400和哈弗H9幾款帶大梁的車型都會在該工廠投產。
Avtotor是俄羅斯最大的汽車製造商之一。該公司於1994年在加里寧格勒成立，是俄羅斯首家生產外國品牌汽車的企業。30年來，Avtotor已生產超過260萬輛（220多種型號）世界知名品牌汽車。
根據Avtotor與俄羅斯聯邦工業和貿易部及加里寧格勒州政府簽訂的現行特別投資合同，Avtotor正在加里寧格勒州實施一個項目，旨在建立一個生產電動汽車和汽車零部件的產業集羣。投資總額超過700億盧布。後續長城汽車是否要介入其中還不得而知。
長城汽車除在圖拉獨資設廠外，也正通過與Avtotor等企業的合作融入俄羅斯汽車工業。
據瞭解，去年7月開始，長城汽車還在卡盧加投產了哈弗M6。該車型於2025年2月在卡盧加註冊，在該地進行四大工藝生產。
據Autostat數據，2025年哈弗M6在俄羅斯銷量爲36093輛，爲該組裝項目管理機構卡盧加汽車廠PSMA Rus汽車技術中心帶來巨大收益。2025年，該中心營收414.6億盧布，是2024年的29倍，淨利潤25.6億盧布，同比增長27倍。據稱該技術中心以哈弗俄羅斯分公司承包商的身份生產汽車，收入來源於每輛組裝汽車的佣金。而長城汽車除了獲得市場收益，理論上還可拿到當地各種補貼。
長城汽車與俄羅斯本土工廠共贏的合作，是圖拉工廠產能已經拉滿的外拓需求，也是避免圖拉工廠營收規模繼續放大的現實選擇。
有分析指出，長城汽車利用俄羅斯現有產能授權生產有效仿奇瑞的意味，可避免一定風險。奇瑞官方已經漸漸退出俄羅斯市場，最新採用委託授權出海的方式在俄運營。長城汽車把產能和投入分散到不同的籃子裏，是既往獨資戰略的重要轉變。但本質上其已很難真正轉向，更多的是把本土化策略做得更精細些。知情人表示。