一口氣了解伊朗經濟

伊朗

神祕而又混亂的經濟體

今天我們來談一個神祕而又混亂的經濟體：伊朗。

說到伊朗，你可能首先就會想到的就是戰亂。今年還剛剛和以色列展開了一場迅速而又激烈的"十二日戰爭"。

但其實伊朗這個經濟體很有意思，它非常的詭異。

有獨一無二的政體，又長期持續性的受到制裁，衍生出了一套畸形卻又非常頑強的經濟形態，長出了兩隻伊朗版"無形的手"，推動着它的經濟齒輪。

今天我們就繼續國家經濟系列：

看看伊朗是怎麼一步一步走到今天?

演變出了一套什麼樣複雜的政治結構?

長出兩隻什麼樣的奇怪的手?

一起走進這個夾縫中生存的國家——伊朗。

其實伊朗還有一個很好聽的名字，叫做 "波斯"。但"伊朗"這個名字，可能一聽就感覺是戰亂、動盪的感覺。

而 "波斯"，一聽就感覺非常有異域風情、非常神祕。

伊朗人經常也被叫做波斯人，伊朗的官方語言就是波斯語。當然伊朗是個多民族國家啊，不光有波斯人， 但最主要的是波斯人。這就和中東大部分國家不一樣，它們一般都說的是阿拉伯語。

時間來到了20世紀，也是石油爭霸的時代。

1900年，一個叫達西的英國商人得到了一個地質報告，說波斯這個地區很可能有石油，於是開始資助伊朗的石油勘探項目。而且他做了一個可能是他這輩子最成功的決定，在1901年，伊朗什麼都還沒挖出來的時候，就和當時伊朗國王談判，用2萬英鎊的價格獲得了接下來60年，大概半個伊朗地區的石油開採權。伊朗政府可以分得他16%的年利潤。

很快，1908年達西在伊朗發現了大量石油，併成立了英波石油公司，也就是後來的BP，石油七姐妹之一。牢牢掌控了接下來半個世紀伊朗的石油資源。

二戰結束後，中東地區陸續發現了大量石油資源，基本上全都被西方的七姐妹控制。英伊石油公司藉助着對伊朗石油的壟斷，成爲了當時世界上最賺錢的英國企業。

但這些被騎在頭上石油國家中，伊朗骨頭非常硬，先不幹了。我們自己的石油資源憑什麼讓英國人賺錢？1951年，在總理摩薩臺的帶領下，伊朗議會通過法案，將英國的英伊石油公司(AIOC)強行國有化，成立了國家伊朗石油公司NIOC，這也是中東第一個對七姐妹是有壟斷的反抗。

而英國也不是喫素的，不能就讓伊朗這麼把資源搶回去。它的軍情六處聯合美國的中央情報局祕密展開了"阿賈克斯行動" ，在1953年8月暗中幫助伊朗發動政變推翻了摩薩臺，判他叛國罪，軟禁在自家莊園裏，並且把之前的國王帕列維重新扶持上來，幫他集權、打壓政敵。而帕列維也很快在政變的第二年就把石油公司的控制權又交還給了英國人。

同時美國人也分到了很大一塊蛋糕，據估算在接下來的20年裏拿走了伊朗石油大約40%的利潤。

伊朗這次轟轟烈烈的國有化反抗運動，還是以失敗告終。

帕列維在歐美的大力支持下，又獨裁統治了伊朗超過20年。

他本來的稱謂是沙阿Shah, 大概就是國王的意思。後來他感覺自己值得擁有更好的了，於是在1967年成爲了 "Shāhanshāh", 意思就是"王中王"。

他把伊朗逐漸改造成了一個世俗化、西方化的國家，引起了很多穆斯林的不滿。

同時實施了高度集權的統治，在美國中情局的支持下建立了祕密警察薩瓦克SAVAK，對政敵的嚴酷鎮壓，石油資源也集中在少數特權階層手中，腐敗嚴重。

使得伊朗民間積累了越來越大的不滿情緒，隨着時間的推移，大家對巴列維國王統治的抵抗情緒逐漸達到了臨界點。

就在這個時候，出現了一個關鍵人物，叫做霍梅尼。他是伊朗什葉派伊斯蘭教的精神領袖。雖然政治上沒有實權，但是可以說是宗教上的領導人。

他開始公開站出來反對帕列維國王，反對他世俗化、集權統治的政策，還因此在海外流亡了14年。

到1978年，民間對國王的憤怒程度積累到爆發的臨界點了，包括世俗派、左翼團體這些本來和伊斯蘭宗教勢力不同的團體，也全都一起支持霍梅尼，推翻帕列維國王。

於是，1979年爆發了著名的伊朗革命，可以說沒怎麼費力就把國王趕跑，帕列維逃離了伊朗，霍梅尼凱旋而歸，數百萬伊朗民衆在德黑蘭機場，迎接這個新領袖的歸來。

這場革命之後，伊朗帝國正式變成了伊朗伊斯蘭共和國，標誌着伊朗歷史上君主制的終結。

伊朗建立了一個非常獨特、又非常複雜的政治結構，叫做神權共和。我爲了學習這套體制還是下了不少功夫的，來朋友們，我們來簡單瞭解一下伊朗的權力結構啊。

它理念上希望把神權統治和民主共和融合在一起。

伊朗的最高領導人，一號人物叫做：最高領袖。他是憲法賦予的絕對權威，沒有任期可以一直做。伊朗的第一任最高領袖自然就是：霍梅尼。

不過，伊朗名義上也是有民主的。

選民會選舉國會、總統。國會和總統來任命、監督內閣，總統主要負責行政，算是國家的二號人物，這套體系大家應該還比較熟悉。但這只是伊朗權利的冰山一角啊。

民選還會選出一個"專家會議"，是由88個伊斯蘭教士組成，它有一個非常非常大的權力: 就是選拔、監督最高領袖，理論上甚至還可以罷免最高領袖! 當然實際上從來沒有發生過。

而最高領袖直接管着法院、軍隊、廣播電視、安全委員會等等，還有一個叫做"評估委員會"，算是它的一個智囊團和仲裁機構，權力又大又模糊，可以監督政府。

同時，伊朗體制裏還有一個非常重要的機構，叫做"監護委員會"。 可以審查立法、審覈總統、議會、專家會議的候選人資格等等。就是所有法律得它點頭，而且那些民選的人事任命，雖然選舉它不能參與，但候選人是它說了算。

這裏面就包括了篩選、確認專家會議。

• 也就是說最高領袖受到86人的專家會議監督；

• 而專家會議的人選，由監護委員會確定；

• 監護委員會有12個人，是誰選上來的呢？

• 6個人是最高領袖挑的；

• 另外六個人是法院選出來的；

• 而法院的大法官是誰任命的呢？ - 最高領袖。

暈了沒有？這些名字大家不用管啊，總之就是雖然民選出來的專家會議，可以限制最高領袖的權利，但其實這兜了一大圈子下來，全都在最高領袖的掌控之下：不是忠於我的人，我是不會讓你進專家會議的！

從這個圖裏，也能感受出來最高領袖的權利範圍有多大吧。這裏面凡是你不太熟悉的名字，什麼監護委員會、專家會議、評估委員會，都是伊朗獨有的、實際上權利非常大的宗教組織。

其實，這張圖裏應該還有一些對伊朗非常非常重要的組織，我先賣個關子，一會兒介紹。

總之這一整套複雜的權利機制，你看個大概就好，核心的點呢就是:

伊朗有選舉制度，有獨立的立法、行政等等組織，但實權是牢牢掌握在宗教體制手中的，權力主要集中在最高領袖手中。形成了伊朗獨有的"神權共和政體"。

而伊朗的初代最高領袖，霍梅尼，是個非常關鍵的人物了。

他是一個法學大家。這個法學不是當代法律學，更不是韓非子那個法家，而是伊斯蘭教的法學。

霍梅尼出生於1900年，從小就在神學院學習《古蘭經》。他主要研究古希臘哲學，而且非常喜歡文學和詩歌。還出版了三本詩集。

他的詩，我還翻了翻，我給你找一段你感受一下風格啊:

我什麼都不是，什麼都不是，

因爲存在全在於虛無。

除了虛無之外什麼都不是，

因爲你凝視着虛無。

大家可以體會體會~

他很多是這種所謂"宗教抒情"的詩。當然不管是波斯語還是伊斯蘭教咱都不太懂，就是給大家感受感受。

當然他肯定不光是寫詩啊，最有影響力的是他的學生，把他1970年流亡期間，發表的19場演講，彙總成了《伊斯蘭政府》這本書，闡述他神權統治的理想，這也是他之後能推翻帕列維的關鍵。

霍梅尼本人其實是非常反對世俗化的，之所以建立形式上的民主共和，主要是順應革命的需要，但伊朗本質上還是一個宗教主權的國家。

伊朗人裏，大概90% 至 95% 的伊朗人是什葉派，5% - 10%是遜尼派，其它宗教信仰者和無宗教信仰者，基本上可以忽略不計。

所以伊斯蘭教法就是法律。

法律規定：在公共場合，女性必須要戴頭巾，男性不可以穿短褲。

其實，伊朗名義上是接受各個宗教信仰的，甚至包括猶太教信徒，它們理論上反對的是猶太復國主義。

但有意思的是，伊朗政府不承認無宗教信仰者，你信猶太教都可以，但是不能沒有信仰。

霍梅尼剛剛革命成功不久，屁股還沒坐熱呢，就出事兒了。

邊上的伊拉克領導人薩達姆，其實非常擔心這個煽動性非常強的霍梅尼會把意識形態輸出到伊拉克，再加上雙方圍繞邊境控制權就存在爭議，伊朗又正好剛剛經歷革命的混亂，軍隊虛弱，還和西方世界敵對。

於是1980年9月22日，伊拉克軍隊入侵伊朗胡澤斯坦，爆發兩伊戰爭。

最開始伊拉克的攻勢非常猛，但之後緩過勁來的伊朗很快就調整好了狀態，雙方進入到了拉鋸狀態。這場戰爭持續了8年，打到1988年，最後兩邊消耗殆盡了，精疲力盡了，邊境一點沒變，和原來一樣，簽訂了停戰協議。

這場曠日持久的戰爭，造成至少30萬伊朗人喪生。但有點諷刺意味的是，因爲兩大石油國家戰爭導致全球第二次石油危機，油價飆漲，導致伊朗在戰爭期間的GDP反倒一路飆升, 戰爭結束後反倒掉下來了。

戰爭結束之後不久，1989年6月3日，年近90的霍梅尼因爲健康問題逝世。上千萬伊朗人，也就是大概當時六分之一的伊朗人口，全都走上街頭悼念，規模空前。可見霍梅尼在伊朗人心目中的地位有多高。

而接下來繼任伊朗最高領袖這個至高無上權利的，就是當時剛剛當了8年伊朗總統的：哈梅內伊。（這個名字如果你不熟悉的話可以記一下啊，很重要）

伊朗歷史上就這麼兩任最高領袖，霍梅尼之後，哈梅內伊從1989年一直當到現在，是中東地區在位時間最長的國家元首。

這個人因爲太重要了，因爲樹敵無數，所以行蹤非常隱祕，你很少看到它露面，就更不用說出國訪問了。

他出生於1939年，也是從小在神學院學習。

1981年 -1989年成爲了伊朗總統，也就是二號人物。還在1981年還在競選總統演講的時候，被放在錄音機上的炸彈炸傷，導致他右臂終身殘疾。

但他的感覺和霍梅尼不太一樣。咱不太嚴謹的說啊，霍梅尼在伊斯蘭神學圈地位極高。但哈梅內伊呢，其實在神學的成就並不高。其實他更強的是在政治能力、組織能力這方面。

我爲什麼說他在宗教資歷並不深呢，一般什葉派穆斯林有這麼四個等級，霍梅尼絕對是最高等級大阿亞圖拉，憲法也都是規定只有大阿亞圖拉才能成爲最高領袖。

但這個哈梅內耶當時只是第二級，高級教士，遠遠不達標。

那時候確實也是沒有比他更合適的人選了，爲了讓他順利成爲最高領袖，還臨時修改了憲法。後來他才很快升爲了最高級別的大領袖。

而這個最高領袖，他一做就做了36年。

哈梅內伊時期，伊朗逐漸形成了自己一套獨特的外交戰略。

衆所周知，它在中東那片有點屬於"刺兒頭"這麼個形象，和很多國家都不對付。

這點對於大多數人不太容易理解，很多時候你從經濟的角度考慮、從理性回報的角度考慮，感覺它的行爲不太合理，美國從經濟利益的角度跟它怎麼談也談不攏。爲什麼啊？

其實你看它最高領袖、整個權利框架都圍繞着什葉派伊斯蘭這個宗教爲核心，這是它政權的內核，它的很多行爲，很多決策，很主要是意識形態上的鬥爭，這也是在維護它政權的合法性。

伊朗支持黎巴嫩真主黨，支持伊拉克伊斯蘭抵抗運動，那都是什葉派的；

支持哈馬斯，那是要和以色列、猶太復國主義對抗；

包括支持也門胡塞武裝等等，它逐漸形成了一個所謂"抵抗軸心"，一系列中東地區組織的非正式聯盟，來幫助伊朗和其它力量、其它宗教勢力制衡。

順帶補充一點，其實哈梅內伊雖然地位穩固，但伊朗內部的派系鬥爭是非常嚴重的，而且都顯現在檯面上了，並不是大家都一條心、都堅信這套外交策略的。

它有改革派、溫和派、保守派等等，改革派就支持自由經濟、支持和西方對話解除制裁，每屆伊朗總統選舉都要經歷很激烈的派系鬥爭，其實是非常亂的。這些就交給政經博主來討論吧~

但伊朗這種強硬的外交姿態導致了它將會在接下來半個世紀面臨揮之不去的一層陰霾，一個巨大的阻力，就是——制裁，當然主要是美國的制裁。

從霍梅尼剛上臺，就對美國非常不友好。

79年革命剛剛發生以後，伊朗其實發生了一件和美國的重大沖突。當時一羣穆斯林學生爲了讓美國交還躲到海外的巴列維國王，衝進了美國駐德黑蘭大使館，把52名美國使館工作人員扣爲人質長達444天，史稱伊朗人質危機。

這背後自然是有霍梅尼的默許和縱容，在伊朗國非常受歡迎，霍梅尼的民意支持高漲，他的口號就是"美國對我們無能爲力"。他後來還稱美國爲"大撒旦"，以色列是"小撒旦"。

這次行動，自然讓伊朗和美國關係非常緊張，1980年4月7日開始，伊朗和美國就不再建立正式外交關係。

從那之後伊朗和美國之間的關係，就只有緊張和更緊張，美國對伊朗的制裁就沒停過。

最開始還主要是針對能源的貿易制裁、針對軍售的制裁；後來到2010年之後逐漸發展到了全面經濟制裁、貿易制裁，包括能源、包括金融、包括金屬等等。

這些制裁其實非常複雜，我就挑重點分析，這裏面很主要的一點就是圍繞着它的核計劃。

伊朗在1970就簽了《不擴散核武器條約》，承諾我不發展核武器。

但後來1990年代，又祕密開啓了AMAD核武器項目。

2000年初被陸續曝光出來，這可一下讓全世界都緊張了，引發了不光美國，也包括歐盟、聯合國安理會的多輪制裁。

後來2013年開始，伊朗和聯合國五個常任理事國再加上德國還有歐盟經過了20個月的談判，達成了著名的《聯合全面行動計劃》，大家經常稱爲伊朗核協議。

伊朗同意嚴格限制核活動，限制濃縮鈾的濃度低於3.67%、限制離心機數量等等，並且接受國際原子能協會的監測；

而作爲回報，自然是各國解除對伊朗的大部分經濟制裁。

本來一切都在朝好的方向發展，結果沒太平兩年，特朗普當選美國總統了，對這個核協議很不滿意，美國在2018年單方面宣佈退出，並重新對伊朗實施更嚴厲的制裁。

尤其是在今年和以色列、美國的正面衝突之後，基本上已經完全失效，伊朗也迴歸到了被全面制裁的狀態。

那麼作爲伊朗來說, 面對這麼多年的制裁，對它的經濟到底帶來了什麼結果呢？伊朗承受住了嗎？

咱籠統的說, 對伊朗來說:

• 好消息是它抗住了制裁，沒垮，沒像委內瑞拉那樣；

• 壞消息是它也就將將抗住了，將將沒垮。

對比沙特和伊朗的GDP，在2011年之前伊朗受到的制裁還是小規模的，對GDP影響不大，但是從2011年之後就很快顯現在GDP上了。

而關鍵是這只是總的GDP對比，伊朗的人口可比沙特多多了。要是比人均GDP的話，其實沙特早早就把伊朗甩在身後了。

此處沙特作爲一個非常不嚴謹的對照組，畢竟沙特和伊朗還是很相似、很可比的，都是石油大國，沙特也不是說發展的就多麼優秀，就是個正常的沒受制裁的石油大國。這就側面不嚴謹的展示制裁對伊朗的衝擊有多大。

首先，我們知道伊朗是石油大國，非常依賴化石能源。

石油儲量全球第三，天然氣儲量全球第二。

化石能源出口佔到了伊朗政府收入的60%，出口的90%。

我們老習慣性的說伊朗是石油大國、石油大國，其實它生產更多的是天然氣。伊朗現在生產的化石能源中60%是天然氣，40%是原油, 而且天然氣的比例還在持續上升。

是全球第四大天然氣生產國。

你以爲伊朗生產這麼多天然氣，那這兩年還不得賺翻了？但其實並沒有。

對比伊朗天然氣過去半個世紀的產量，圖中灰色的部分是國內的消耗，綠色的部分是淨出口。產量雖然持續增加，但是需求也跟着持續上漲，直到現在都幾乎沒有天然氣出口，國內都還供不應求, 前兩年還要從俄羅斯進口天然氣。

而這是原油產量，雖然現在產量還趕不上伊朗革命之前，但是一大半都是出口。

所以，雖然伊朗主要的能源生產是天然氣，但是主要還是靠賣石油賺錢。

而美國最主要的制裁方式，就是瞄準了化石能源、瞄準了石油制裁，把伊朗的財路給斷了。

伊朗2010年之前，基本保持在大概每天出口250萬桶原油，自從2010年美國、歐盟、聯合國對伊朗加大制裁力度，原油出口瞬間腰斬。

2015年，伊朗核協議談成了立馬又起來了，後來美國恢復制裁又更慘了，最低降到了50萬桶每天。

面臨石油天然氣的全面禁運，怎麼辦？

伊朗就偷偷逐漸構建起了自己的一個"幽靈艦隊"，Ghost Fleet。

由一幫老化的、已經退休的油輪組成，通過海外的空殼公司持有，懸掛第三國的國旗，關閉定位裝置，來祕密運送伊朗石油。中間可能會經過多次中轉，一般都會在公海上像這樣進行船對船的石油轉運，有時候甚至爲了躲避追蹤，還會改船名、重新粉刷船體等等。整得跟碟中諜似的。

有些幽靈船也會把伊朗的石油和其它國家，比如伊拉克的石油混合在一起，各種各樣的方式來掩人耳目。

實際上，這種幽靈艦隊也不是伊朗的專利，已經成爲一個龐大的是有走私網絡，主要涉及伊朗、俄羅斯、委內瑞拉被制裁的原油。其實這些船這麼多，衛星上一看就知道哪些在進行船對船的轉運，是很好發現的。但是大部分國家、大部分組織都是睜一隻眼閉一隻眼的，它們也沒有激勵去趕盡殺絕。

這也是爲什麼伊朗在2018年被更加全面、更加嚴厲的能源封鎖、金融封鎖之後，原油出口還能慢慢回升。

而石油只是對外銷售，伊朗內部就更有意思了。因爲它特殊的體質，特殊的神權共和，演化出了兩種非常特殊、而又非常龐大的組織，兩隻巨大的、伊朗版"看不見的手"，真正控制了伊朗超過一半的經濟活動。

第一隻手，叫做Bonyads，宗教慈善基金會。Bonyads在波斯語裏就是基金會的意思，下文就簡稱他爲基金會了啊。

伊朗國內有大大小小100個左右的基金會，你別看它們聽着叫"基金會"，感覺沒什麼存在感。實際上伊朗政府支出30%的預算都流向了這些基金會，控制者伊朗20%的GDP，僱傭了伊朗10%的勞動力，裏面幾乎都是神職人員。

它們的屬性很特殊，你可以把它們理解成是一些公司，國家控股的國企。它們一方面會開展一些慈善項目，但更主要的是涉及農業、製造業、房地產、運輸、旅遊業、汽車製造業等等領域。

但是，它們既不能算民企，也不能算國企，更不算傳統的基金會。

它們首先很主要的一個特點，就是不差錢。

不用交稅，拿政府補貼，主要目的不是賺錢，而是拿捏經濟命脈。

1979年伊朗革命之後，新的政權接管了這些基金會，本來主要真的是"基金會"的用途，爲了扶持救助弱勢羣體、幫助革命烈士和他們的家屬。

但慢慢的發現，這些基金會財務自由度非常高，又不用有賺錢壓力，越發展越大，什麼生意都開始涉足，形成了一個龐大的經濟集團。

而這些基金會，怎麼能發展到這麼大，而沒有被限制住、制約住呢？這就說到了它更重要的第二個特點: 它們直接向最高領袖負責，它們背後是宗教力量，不受政府控制。

我剛纔說國家控股其實不全對，應該是最高領袖掌控的公司。不是"國企"，而是"高企"。

因爲它是最高領袖的人，名義上做慈善的事兒，所以沒人能查它們的帳，也不用交稅，沒有官方痕跡。完全就是一個黑盒子，但同時政府又要花國家的預算來支持這些基金會。

它們名義上是基金會，但是真正給到窮人的捐助非常有限，由於沒有經濟壓力，內部腐敗非常嚴重，還會輸送錢財、利益給政府官員讓他們開心，維持精英階層開心，維持最高領袖地位的穩定。

還可以通過惡性競爭，來遏制民營企業的過度壯大。畢竟它們又沒有賺錢壓力，完全可以賠本打價格戰，還有政府資源，一般民企哪幹得過。所以私企在伊朗要是沒有足夠硬的靠山幾乎不可能做大，外資不敢投資伊朗的私營企業有很大的一個原因就是擔心，即使做大了，要麼被政府直接收編了，要麼被基金會幹趴下了。

• 穆斯塔扎凡伊斯蘭革命基金會

比如最大的一個基金會叫做"穆斯塔扎凡伊斯蘭革命基金會", 是伊朗僅次於國家石油公司的第二大企業，有多達350家子公司，超過20萬員工。業務範圍涵蓋製造業、軟飲料、紡織、玻璃、瓷磚、化工、輪胎、日用品、出版、機場建設等。

• 伊瑪目霍梅尼命令執行局

還有一個很著名的基金會，簡稱Setad，全名叫"伊瑪目霍梅尼命令執行局", 你看這名字裏有霍梅尼，第一任最高領袖，就知道這個基金會肯定不簡單是吧。

這個基金會甚至是這些基金會里，和最高領袖綁定最緊的、最高領袖的私人公司，可以算是最高領袖的私人錢包。

而伊朗經濟體制的另一隻大手，甚至稱得上是更大的手，就是：伊斯蘭革命衛隊，簡稱IRGC。

是伊朗的一個武裝力量，但獨立於伊朗的常規軍隊。伊朗的常規軍大概有40萬人，革命衛隊據估算大概是12萬。

可能傳統的國防是正規軍參與，而革命衛隊參與的就更偏宗教向的行動，更多的用來捍衛政權、和國內外敵對的勢力對抗。

比如它裏面的"聖城軍"(Quds Force) ，雖然據估算只有大概2萬人，但是不管是對外直接衝突、和代理組織的聯絡、支持、代理人戰爭，都是這個聖城軍主要在運作，所以它在歐美那邊也是臭名昭著。

反正美國、沙特、加拿大、巴林等國都把這個國家的官方軍隊定義爲"恐怖組織"。

我們平常不怎麼聊軍隊，但我爲什麼要把這個革命衛隊單拿出來聊呢，因爲它比較特殊，更像是一個帶着工程隊的軍隊。它對經濟的影響非常大，甚至超過了國企，超過了咱們剛纔說的基金會，據估算控制了整個伊朗30% - 50%的經濟。

這個革命衛隊，最早是1979年伊朗革命的時候霍梅尼成立的，起初它就是一個意識形態民兵組織。但是之後逐漸壯大，不光是軍事力量上壯大，也開始涉足商業。進入了建築業、能源、農業、通訊等等關鍵領域，很多政府的基建項目，只要革命衛隊介入，那就沒什麼招標流程了直接拿下。

當然它和基金會也不衝突，也會相互合作，尤其是像咱們剛纔說的穆斯塔扎凡、Setad，畢竟都是給最高領袖幹活嘛。

而且革命衛隊很關鍵的是還控制一個東西，就是邊境，就是海關。檯面上的、檯面下的它都控制。

伊朗有大量的走私活動，比如石油、商品、甚至毒品的走私，革命衛隊都包圓了。

所以伊朗龐大的地下交易、黑市交易、美元交易，最關鍵的關卡由革命衛隊掌控，甚至這整套地下經濟，都是這個革命衛隊的天下。

而伊朗爲什麼會有這麼多走私、這麼大量的地下經濟呢？一方面確實是它複雜的權利體系，有腐敗問題，但還有很主要的一點，也是爲了規避美國的制裁。美國明面上什麼都制裁伊朗，所以伊朗很多貿易只能通過黑市、通過一些暗箱操作，讓貨物神不知鬼不覺的運出去、運進來。

比如上文提到的伊朗的幽靈艦隊，大多都是這個革命衛隊聯繫運作的。

這裏面其實也有和伊朗國防部、伊朗中央銀行的暗中配合，這也是革命衛隊，尤其是聖城軍，會成爲伊朗非法金融網絡核心的原因。

這兩個伊朗經濟命脈，兩隻"看不見的手"，都不受政府財政的控制，都是直接隸屬於最高領袖。這就是我上文提到的，最高領袖對經濟控制的獨特所在。

在伊朗，有革命衛隊和正規軍制衡，基金會和國企、私企制衡，這種政教合一的體制，神權共和的體制，催生出了什麼東西都有兩套，互相制衡。當然實際上大部分情況下，最高領袖這邊的實力是明顯要更強的。

那伊朗這麼大量的地下經濟，受制裁加碼，物資短缺，同時內部這麼多部門腐敗有非常嚴重，這就幾乎不可避免會放出來一直經濟怪獸是什麼？

沒錯，通貨膨脹。

伊朗的通脹這麼多年就沒下過10%，最近五年都在30%以上，是全球通脹最高的國家之一。

一般一個經濟體一旦有持續超過20%的通脹, 那經濟基本上就不用談什麼發展了。

而同時政府或者央行又把貸款利率限制在23%以下，這還是貸款利率，存款利率就更低了，遠低於通貨膨脹率。

換言之，實際利率是負的，你把錢存在銀行錢是在縮水的。這倒也不是不行，但就會極端的刺激經濟，就會進一步助長通貨膨脹。

這也讓銀行的日子很難過了，銀行只能通過一些灰色業務，比如房地產相關的業務、或者外匯相關的灰色業務賺錢，來彌補它傳統信貸業務的損失。

總之，這一整套操作就非常擰巴。

同樣擰巴的，還有伊朗的外匯市場。

如果你在谷歌或者很多主流的金融數據平臺，搜伊朗里亞爾兌美元的匯率，你會看到是1:42000，而且從2018年之後基本就沒變過。

朋友們，同學們，你是不是直觀感覺這個就非常不合理。

我們剛纔分析了，伊朗的通貨膨脹率最近幾年都保持在30%以上，它是怎麼能這麼多年一直美元保持在同樣的匯率的呢？

答案是，它並沒有。真正民間真實自由市場匯率，美元兌里亞爾不是1:4.2萬，而是1:100萬。

政府其實不想放任里亞爾崩盤，還是希望儘量控制住通貨膨脹。所以引入了多重匯率制度，五六個不同的匯率，不同的商品貿易有不同的匯率。

比如去年年底的時候，藥品進口匯率是1美元28.5萬里亞爾；食品，是每美元46.8萬里亞爾的匯率進口；而家電、手機什麼的，則是63萬里亞爾。

這種多重匯率，對於伊朗來說是非常難實現的。

試想一下，它權力結構那麼複雜，地下交易又多，中央銀行對外匯的管制能力很弱，這裏面有無數空子可以鑽，很容易讓一些人鑽空子套利。

比如一些商人，用便宜的官方匯率進口茶葉、大米、輪胎，然後轉頭以自由市場匯率賣出去，賺了數百億美元；

甚至有人更簡單粗暴，連貿易都沒有，打通關係以後用便宜的官方匯率買美元，然後直接在黑市上把美元賣出。總之這種類似操作非常猖獗。

而且，還有一點，這套匯率體系名字起的就不太吉利，簡稱NIMA，"尼瑪"，是吧...

這套多重匯率機制實施了沒幾年，在2024年就取消了。現在雖然還有個官方匯率，但只有很少數的藥品、食品用這個匯率進口，其實相當於政府的變相補貼，總的來說伊朗其實沒有辦法，慢慢的放開匯率市場化交易了，自然也暴露出來了伊朗快速的通貨膨脹。

那面臨這麼嚴重的通脹，物資短缺，經濟萎靡，內部民衆情緒動盪的時候，政府想要暫時穩定住經濟秩序、穩定住大部分的不滿情緒，一般會怎麼做？

A. 減稅

B. 補貼

C. 改革

D. 以上都不對

選什麼呢？

揭曉答案：應該選B，補貼。

伊朗從伊拉克戰爭之後，就開始了大量的補貼政策，對生活必需品，或者一些政府方便提供的物品的補貼，來儘量緩解民衆的不滿情緒。什麼招都試過了，體量也是越來越大，而基本上大部分補貼都指向了一樣東西，就是能源。畢竟能源覆蓋面又廣，政府有相對好提供。

根據IMF的估算，2022年，僅能源一項的補貼就將達到1000億美元。已經成爲了伊朗政府一個巨大的開銷。

很多人可能對1000億的補貼沒概念，伊朗2022年總共GDP纔不到4000億美元，它花了全年全國GDP的27%給大家能源補貼。

這要是放中國就相當於政府給全國人民每人每年補貼26000塊人民幣；

美國就是每人每年補23000美元。

果然石油大國是不一樣啊~

其實不光伊朗，沙特、俄羅斯也都差不多，都超過了GDP的25%，但伊朗是最多的。

那麼，爲什麼伊朗會選擇這麼大力度的補貼能源呢？

其實，政府如果想要刺激經濟發展，有很多方式，比如可以刺激大家消費、刺激投資、刺激科技產業等等，但這些刺激都有個問題，就是容易刺激通貨膨脹，可伊朗的通脹非常高，完全經不起再刺激了。

而補貼就不一樣了，我通過補貼讓能源更便宜，一方面刺激了經濟，同時也降低了物價，能源價格又連接着萬物，多好！

這是爲什麼很多能源國家，尤其是高通脹、經濟停滯的國家都會選擇非常大力的能源補貼，伊朗和委內瑞拉就是最典型的兩個例子。伊朗長期以來一直是世界汽油價格，最便宜的國家之一。

但問題是，補貼可以，有必要補貼的這麼多、這麼狠嗎？伊朗政府又不富裕。

其實，這種極端的補貼，都不需要經濟學家，大部分人都知道它對經濟的副作用，扭曲供需、中間會有尋租、腐敗、給政府財務增加負擔等等。

比如伊朗的汽油價格就是邊上一圈國家的可能五分之一，走私的利潤非常高，也確實有非常大量的類似現象。

這種補貼對政府來說也是一個巨大的負擔，政府很明顯不是不想削減補貼，而是削減不下去。

伊朗政府還真是鼓起勇氣嘗試過很多次，最近一次是2019 年 11 月中旬，在沒有任何預兆的情況下，突然宣佈削減汽油補貼，全國的油價立刻跳升了大概50%。

結果很快時間內，引發了全國範圍100多個地區的抗議，演變成了1979年以來，伊朗最大規模的反政府運動。

一些示威者燒了政府大樓、燒了加油站，表達對貧困、對腐敗的不滿。

被逼急了的伊朗政府，實施了維持一週的全國範圍的斷網。注意啊，不是斷外網，是整個斷網，不光是外網，你在哪個平臺都看不了小Lin說了，這誰受得了。

這簡直是對伊朗人民是最沉重的壓制了。

最終政府在一週內很快鎮壓住了騷亂，至少1000人死亡，至少7000人被捕。

其實這次騷亂，補貼削減只是導火索，但不管是因爲什麼，這種民衆不滿情緒比較滿的時候，政府確實就很難削減補貼。

其實，伊朗雖然在制裁的重壓之下，經濟發展得有點畸形，但還是發展出了一些好的產業。

這裏面最亮眼的一個產業之一，你可能想不到，就是：汽車。佔伊朗10%的GDP。是僅次於石油天然氣的第二大產業。

2024年，伊朗生產了超過136萬輛汽車。這個可能經常聽中國、美國、日本產量的朋友感覺沒什麼，但這已經是中東絕對的"汽車霸主"了。從數量上看，伊朗是全球第12大汽車生產國。比什麼英國、意大利、俄羅斯產的都多。

它最要的兩家車企是Khodro 和 Saipa，我估計大家都沒聽說過是吧。確實，它們主要都是在伊朗國內自產自銷，出口也很少。

但不管怎麼說，汽車是伊朗非常龐大的產業之一。

除此之外，伊朗還是全球最主要的魚子醬生產國之一，產出大量全球最頂級的鱘魚子醬。

它還是世界最大的藏紅花生產國，也是開心果、地毯、乾果等高附加值農作物與手工製品的主要出口國。

我們來快速總結一下伊朗的經濟:

• 伊朗，約9200萬人口。

• 預計2025年GDP爲3400億美元，是全球第44大經濟體。

• 人均GDP 3900美元，全球排名128。

• 伊朗建立起了獨特的神權共和體制，最高領袖掌握實權，控制着包括宗教基金會、革命衛隊的機構。

• 非常依賴能源，是石油出口大國。

• 在美國的高壓制裁下，通貨膨脹超過30%，嚴重依賴能源補貼，地下經濟猖獗。

形成了這麼一整套畸形但又頑強的經濟。

最近幾年，伊朗這個能源大國竟然也面臨着幾十年來最嚴重的能源危機。

伊朗很多地區實行輪流拉閘限電，最高峯有大約一半的工廠停產，政府把很多購物中心、政府大樓、學校都關了。

2025 年 6 月 13 日 - 25日，伊朗和以色列展開了短暫但激烈的正面衝突，被稱爲"十二日戰爭"。美國動用B2轟炸機和戰斧導彈，襲擊了伊朗三處核設施。

伊朗和美國的對立關係進一步升級，伊朗總統在7月2日下令暫停與國際原子能機構的合作。

能源危機和戰爭正在把伊朗拖向衰退的深淵。它正在經歷現代史上最嚴重、持續時間最長的經濟危機。

外部環境來看，經濟制裁收緊、國際關係緊張；內部呢，通貨膨脹居高不下、能源危機持續、腐敗猖獗。這些個問題你聽着都不致命，但對一國經濟來說都相當於慢性毒藥。

根據IMF的估算，伊朗2025年的人均GDP不到4000美元，不足14年前的一半，是沙特的八分之一。

就目前的情形來看，伊朗的經濟發展看不到明確的出路，內部經濟結構、政治結構非常混亂，它會一步一步從泥潭中爬出來，還是一點一點墜入深淵，或許只有時間能告訴我們答案......

—— E N D ——

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