委內瑞拉
怎麼把一手好牌,打成這樣?
朋友們,今天咱們來聊一個國家,可以說是近代人類歷史上,最大的經濟災難, 就是——委內瑞拉。
作爲全球石油儲量最高的國家,起手牌可以說是"倆王四個二",卻在不到十年的時間裏,GDP下降了 80%。
據聯合國的估算,2024年有82%的人生活在貧困線以下,首都加拉加斯有一整座山的貧民窟,有全球最高的謀殺率;
在這個加油幾乎跟不要錢一樣的國家,卻連衛生紙、糧食、藥品這樣的基本物資,都極度短缺。以至於超市買菜都要限號,得看身份證尾號,超市都要配備武裝安保。
它十多年陷在惡性通脹的火爐中,錢都要論斤稱。它貨幣的貶值速度離譜到什麼程度:
如果把20年前100塊面值的玻利瓦爾,一張一張摞起來,物理上塞滿整個鳥巢體育場,能塞滿40個鳥巢,這麼多的錢,價值多少呢?也就可以去麥當勞買個漢堡,還不能要薯條汽水。
惡性通脹、經濟制裁、腐敗、制度失靈、價格管制、荷蘭病、政治動盪... 等等惡魔概念,竟然全都附身在這一個國家身上。
咱們一起來看看,它是怎麼把一手好牌,打成這樣的?
二戰之前
委內瑞拉是南美洲北部海岸的一個國家,國土面積大概91萬平方公里,比國內東三省加起來再大點,現在大約有2800萬人口。
本來在這裏主要是土著印第安人,16世紀開始一直被西班牙人統治了將近三百年,所以它現在的官方語言是西班牙語。
在1830年獨立,也是整個南美最早從西班牙人的統治下獨立出來的國家。
但是,真正影響它發展的關鍵性因素,並不是什麼獨立不獨立,殖民不殖民,而是另一件事兒,或者嚴格的說,是另一樣東西...
1914年,委內瑞拉鑽成了第一口商用油井,發現了石油 ,在接下來的21年裏,委內瑞拉從一個默默無聞的國家,搖身一變,成了世界第二大石油生產國,僅次於美國。
我們都說石油是黑黃金,這從天而降的金山,讓當時委內瑞拉的獨裁統治者,戈麥斯成爲了拉美最富有的人。
圖片截取自: 小Lin說
黃金年代
我們以前石油那期聊過,早期的時候,全球的石油資源都是被七家英美的石油公司壟斷的,號稱七姐妹,形成一個卡特爾。
而分配到委內瑞拉呢,主要是其中的三姐妹:
海灣石油(Gulf)、標準石油(Standard Oil from New York)和殼牌石油(Shell)。
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最開始這三個公司的話語權還是很強的,畢竟開採、運輸石油的技術比較稀缺,而委內瑞拉就是個土卡卡的小國,只能分到很小一部分的石油利潤。
可是到了二戰之後,這些石油國家開始紛紛緩過神來了。不對啊,石油那麼多公司都會挖,但是東西就我這兒有,資源纔是這裏最稀缺、最值錢的,我纔是地主啊。你們七姐妹跟我這狂個什麼勁。
委內瑞拉就聯合中東那些國家,一起和七姐妹談條件,簽訂了一個著名的五五分成的條約。簡單來說就是我讓你們在我這開採,賺到的錢我們一人一半。還聯合四個中東石油國家一起成立了OPEC組織。
於是,委內瑞拉政府的收入可就又上了一個數量級了,金山一下又大了一圈,短短五年裏,政府的收入翻了6倍。當時委內瑞拉總共只有五百萬人,這錢甭管怎麼分,都根本花不完。
油價高漲
但真正的黃金時代還沒有來,之前的財富還都只能說叫小打小鬧。
1973年,贖罪日戰爭爆發,也就是我們常說的第四次中東戰爭。
中東阿拉伯國家,包括沙特、伊拉克等等石油輸出國,拉起手來集體對西方實施石油禁運,全球陷入石油短缺,油價短時間內翻了四倍,從3美元/桶變成了12美元,史稱第一次石油危機。
1979年,又爆發了第二次石油危機,油價進一步飆升到了35美元/桶 ! 這可是十年前油價的十倍啊! 導致全球陷入通貨膨脹,經濟萎靡。
可是,這對委內瑞拉來說簡直就是天降大餅,天降大大大餅。
這麼連續兩次石油危機,最大的受益人可能就是委內瑞拉了,又是石油輸出國,又和中東沒什麼關係,而且離美國還那麼近。
而且,委內瑞拉政府還在1976年完全國有化了本國的石油產業,成立了自己的國有石油公司: PDVSA, 負責石油的勘探、開採、生產、運輸、精煉等等全套產業鏈。
這麼一來一回,如果之前的油價對它來說是一座金山的話,那這回可真就是——潑天的富貴了。
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短短10年間,委內瑞拉的GDP翻了6倍。首都加拉加斯建起了南美最現代化的高速公路、摩天大樓和大學城。
國企飛速壯大,僱員人數增長到30萬。
總統爲了儘可能的創造更多的就業方式,電梯裏、公共浴室裏、辦公室門口,不經意間那就站着一個服務員,那就是一個工作崗位,反正政府有錢。
而對應的,私營企業們進一步萎縮。但沒有關係,大公司即使不賺錢,也都有政府的補助養活。委內瑞拉的貨幣“玻利瓦爾”,成爲了世界上最強勢貨幣之一,因爲匯率非常堅挺,那時候委內瑞拉的中產,經常週末會飛去邁阿密購物。
只要油價保持在高位,委內瑞拉政府就有源源不斷的資源;
只要油價保持在高位,每一個民衆就可以躺平,享受高工資、高福利的生活;
只要油價保持在高位,就會有足夠的雞血幫助整個經濟體站在世界之巔,任何經濟問題都不叫事兒...
噩夢的開始
資本撤離
好景不長,1980年代國際油價開始暴跌。本來委內瑞拉政府還寄希望這只是短暫的小插曲,雖然政府收入大幅下滑,但是並沒有大力削減之前積累下來的冗餘開支,而是選擇大肆發債。想着等哪天油價起來了,咱立刻一個鯉魚打挺,又是一個好漢!
可是,這才只是噩夢的開始。
爲了應對高通脹,美國那邊宣佈加息,資本開始撤離拉美市場。1982年,墨西哥先頂不住了,宣佈無法償還外債,拉美債務危機爆發。
委內瑞拉也受到了巨大的波及,本來它一直維持着1美元兌4.3玻利瓦爾的固定匯率,隨着資本恐慌性逃離,大家全都盡其所能把手裏的玻利瓦爾換成美元,委內瑞拉繃不住了。
1983年2月18日,委內瑞拉總統宣佈玻利瓦爾的匯率從1美元兌4.3玻利瓦爾,貶值到7.5玻利瓦爾,並開始實施外匯管制。這天也被稱作委內瑞拉的黑色星期五。
於是,委內瑞拉所有人手上的錢的購買力幾乎就砍半了。它又有大量的基本物資要靠進口,就這麼一瞬間,買所有的東西的價格,都翻了一倍,這誰受得了,委內瑞拉迅速陷入經濟危機。
本來它的石油公司PDVSA,還存了點石油基金,總統也直接都拿去填政府的窟窿了。
油價在1986年突然進一步崩盤,價格從當時的27美元,跌到了不到10美元 ,而且委內瑞拉政府更沒有想到的是,油價之後將會在這個低位持續震盪將近二十年。
委內瑞拉的通貨膨脹開始上升。政府嘗試了價格管制、外匯管制等等各種方法都沒用。
腐敗太嚴重了,很多政策沒法有效地實施下去。而且,這裏面很多政策其實是會適得其反、反過來推升委內瑞拉物價的(下文會有詳細分析)。
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"大調整"時期
政府發現各種管制政策都不好用,於是在1989年選上來一個總統叫佩雷斯,直接走了另一個極端:
乾脆不管了,完全放開了,外匯、利率、價格,全都隨着市場自由波動。政府也不補貼了,國企也都開始私有化。這段時期被稱爲是"大調整"。
衆所周知,90年代那段時間,非常流行這種極度市場自由化,主要是美國在推廣,不光是拉美、東南亞,包括後來俄羅斯、波蘭的休克療法,都是這風格,相信市場可以自己解決所有問題。
其實咱們從經濟學理論的角度看,市場化、自由化的改革,是沒什麼大問題的,但問題就是,這些政策有點太激進了,突然一下全撒手了,短時間對經濟的衝擊太大;
更關鍵的是,這種放任自由競爭的前提條件,是市場應該具備基本的營商環境、法治環境,可是委內瑞拉當時是什麼情況: 市場規則模糊、監管幾乎沒有、很多法律形同虛設,然後政府還突然一下不管了。
那些食品價格補貼、能源補貼、最低工資全都沒了,本來經濟就萎靡,這下國內的經濟就更糟糕了,甚至多次出現抗議和騷亂。
委內瑞拉的貨幣開始加速下跌,我們剛纔說1983年黑色星期五還是1美元兌7.5玻利瓦爾呢,到1993年,已經跌到 1美元兌100玻利瓦爾 。
1994年,又發生了重大的銀行業危機,包括第二大銀行(Banco Latino) 在內的超過一半銀行,紛紛倒閉,政府、金融業嚴重的腐敗問題,這下被完全暴露在光天化日之下,總統佩雷斯因貪污國家自有基金2.5億玻利瓦爾,成爲了第一個被最高法院罷免的總統,財政部長也被迫辭職,也宣告"大調整"時期的徹底失敗。
潮水褪去了,大家才猛然間發現,原來幾乎所有人都在裸泳 。
政府還得自掏腰包,從本來就已經捉襟見肘的財政中救濟銀行業,委內瑞拉陷入到大規模經濟危機。
這個金融危機的背景,很多人在分析的時候一筆帶過,其實我認爲這對委內瑞拉的打擊,可能比之前我說的那些各種問題都要大、都要直接。
這個金融危機就像一記重拳一樣,猛猛地打在了委內瑞拉的下巴上,讓它當場休克。
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政治混亂
大家可能也從咱們剛纔聊的字裏行間感覺出來了,委內瑞拉的政治其實挺亂的。
它連國名都經常改:
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最開始1830年獨立的時候叫委內瑞拉國(States of Venezuela, 1830 - 1856)
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後來改名叫委內瑞拉共和國(Republic of Venezuela, 1856 - 1864)
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改了還不到十年,看北邊美國人家制度不錯,就打了場仗,改名叫委內瑞拉合衆國 (United States of Venezuela, 1864 - 1953)
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二戰之後,又改回來了叫委內瑞拉共和國(Republic of Venezuela, 1953 - 1999)
之後你就看吧,還得改。
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雖然制度上,它基本一直是民主選舉,但是這選舉經常不作數,或者被嚴重操控。
政府內部也有很多股不同的力量在較量。所以作爲每一任總統,他們其實屁股都坐得不踏實。
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又得平衡各個利益集團的利益分配;
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又要提心吊膽提防着別被政變、被罷免;
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又得想辦法吸引大家的選票;
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當然也會想辦法自己多撈點好處。
這會導致很多問題,但是我覺得長期來講非常底層的一個問題,就是它的領導層無法完成長期投資、制定長期規則。
我就舉個簡單的例子,你說委內瑞拉的領導人能不清楚油價是在持續不斷的波動,不會永遠漲嗎?
其實最簡單的預防方式,就是像挪威那樣,成立個國家基金,在油價高收入高的時候,存點錢,去買黃金、買外國國債,做點長期投資,以備困難時期做準備,這有什麼難的?委內瑞拉政府能想不到嗎?
其實,它不是沒試過,但是這些總統慢慢的就發現,之前每次總統嘗試存點錢,就只會成爲接下來幾任總統的零花錢,提款機。
它政權的劇烈更替,再加上嚴重的腐敗,讓任何長期投資都成爲了不可能。
注意啊,這裏我說的長期投資,不光是那種回報類的投資,也包括投資在完善制度、投資在反腐、投資在建立透明公平的機制等等。
這在委內瑞拉,很難。
一般歷任總統能做的利民政策,就是最最直接的給大家補貼 。這種短期見效快,能換來民意支持。
從這個角度來說,中東的沙特、卡塔爾、阿聯酋,雖然是那種權利比較集中的君主制,雖然會有很多強權帶來的問題,但是他們確實可以把眼光放得更遠、更捨得長期投資。畢竟這不光是爲了國家,也是爲了自己的後半輩子,和自己的子孫投資。那些願景計劃,甚至可能都有點過於捨得長期投資了。
查韋斯時代
查韋斯簡介
1980 - 1990年代,在低油價的環境下,委內瑞拉的GDP,15年都沒有增長 。
經濟一直處在增長停滯、高通脹的環境下掙扎。大家越來越迫切的期望有重大改革出現。
在這樣的歷史背景下,1999年,委內瑞拉歷史上最有名的總統,也是最具爭議的一個領導人上臺,他就是烏戈·查韋斯。
這個查韋斯本身有軍事背景,是一個非常強權的政府。
他主張的是所謂"21世紀的社會主義",後來也成立了"委內瑞拉統一社會主義黨"。查韋斯和古巴走得很近,和卡斯特羅的關係非常鐵,卡斯特羅的好幾次生日,他都親自飛過去陪他慶祝好幾天。
其實,查韋斯在1992年,就嘗試過推翻當時的政權,雖然沒有成功,但是獲得了很大的民意支持。後來1997年參與選舉,他就主張要進行大規模改革,改變現狀,消除腐敗。當時,對之前的腐敗政府失望透頂的民衆,也希望有這麼一個強權的領導人來改變現狀,於是查韋斯強勢上臺。直到他2013年癌症去世,一直擔任委內瑞拉的總統。
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公有制改革
查韋斯一上臺,先幹什麼?
對,先改國名!
從"委內瑞拉共和國",改成"委內瑞拉玻利瓦爾共和國"。
查韋斯要對國家進行一個徹底的改革,號稱叫"玻利瓦爾革命"。
他們好像很喜歡用"玻利瓦爾"這個名字是吧,國名和貨幣都用這個起名。這個玻利瓦爾其實是之前19世紀的時候,幫助整個南美從西班牙的統治中獨立出來的一個非常偉大的將軍,所以在南美就有點是獨立、愛國的象徵。
查韋斯就覺得,委內瑞拉之所以之前一直這麼混亂,主要是因爲那些萬惡的外國資本主義的侵蝕。他們把我們的石油資源換來的財富想辦法成了自己的利潤。通貨膨脹也不是什麼自然經濟現象,就是這些資本主義敵對勢力在搞鬼!這是他們的陰謀!
所以,他大刀闊斧的進行一系列公有制的改革。
凡是比較關鍵的命脈產業,比如銀行、基礎設施、運輸、電力、通信等等,全都國有化。
增加對外資公司的稅收,把大部分外資企業都嚇跑了。
查韋斯2001年還通過了《土地法》,讓國家可以徵用土地;
鼓勵基層民衆成立小型合作社,給它們提供資金和技術支持,作爲市場經濟的替代模式。
查韋斯通過幾次法案的頒佈,成功讓原來獨立的中央銀行,完全落到了政府的掌控之中,以後想要印多少錢就是政府說了算了。這也爲它之後陷入惡性通脹埋下了伏筆。
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石油國再公有化
而查韋斯這麼多公有化裏,最最重要的就是石油。
雖然石油行業,1976年就已經國有化了,還建立了國家石油公司。
雖然理論上是國有,但因爲委內瑞拉還非常依賴海外的技術和資金,歐美還是很有話語權的。一方面可以保留不小的蛋糕,另一方面也持續投入技術、投入人才,保證這個國家石油公司的運作較爲順暢和獨立。它的石油公司甚至號稱"國家中的國家"。
查韋斯覺得,我們國家的命脈石油公司竟然還要美國人、英國人說了算,還要分那麼多錢給他們?! 這簡直就是恥辱!
查韋斯就試圖把一些自己信任的人安插到國家石油公司的董事會里,想要以此控制它,招致了PDVSA管理層和員工的強烈不滿。
查韋斯也是直接硬剛,他當時每週都會上一個電視節目叫"你好,總統先生",4月7號他就嘴裏叼了個哨子,一個一個念出了石油公司反對他的高管的名字,然後一吹哨子,大喊:"你被開除了!滾蛋!"
後來事情愈演愈烈,還導致了短暫的軍事政變嘗試廢除查韋斯,但是被他壓了下去。
2002年底,委內瑞拉國家石油公司的員工,進行了大規模罷工。委內瑞拉整個國家的石油,都幾乎停產了,產量從每天300萬桶,暴跌到了每天不到30萬桶,相當於整個國家的發動機不轉了。這次罷工保守估算,給委內瑞拉帶來了100億美元的經濟損失, 導致委內瑞拉2003年一季度的GDP下滑了27% 。
但這些短期損失都還是輕的,更致命的是它帶來的長期損失。
查韋斯的應對方式非常強硬:
你們不是罷工麼?不是不幹活麼?好,你們以後也不用來了,全開掉!
一下子解僱了將近20000個員工,也許現在聽感覺也沒有那麼多,但對於當時的委內瑞拉石油公司來說,就是它將近一半的員工,都直接開掉。
而且這還和一般的裁員不一樣,裁員是挑好裁的裁,能裁的裁。可委內瑞拉石油公司,當時是挑上街的裁,甭管你手握什麼關鍵技術、是什麼關鍵崗位,只要參與罷工了,明天都不用來了。導致很多非常核心的技術骨幹被裁掉。
這次動盪之後,查韋斯確實成功完全控制了國家石油公司,但是也付出了慘痛的代價。而包括ExxonMobil在內的很多美國石油巨頭,就是在之後的一段時間內,要麼資產被強制接管,要麼不得不接收新的合同。
查韋斯這麼一折騰,不光外部技術撤離,自己還開除了一大半技術骨幹,導致委內瑞拉的石油技術倒退了十幾年,無論是管理水平,還是技術能力都一蹶不振。
隨着設備老化,技術流失,二十多年後的今天,委內瑞拉現在的開採能力,還不到罷工之前巔峯時期的一半。石油就放在那讓他挖,他就是挖不出來。剛刨兩下就開始喘了,得坐在那歇半天。
要知道美國墨西哥灣那塊大量的煉油廠,都是針對委內瑞拉的重油設計的,這麼一折騰,不光是短期少幾桶油,而是接下來幾十年,這些剛剛重金投資升級的煉油廠都會陷入"饑荒",只能找加拿大的重油去頂替。
由此可知,這回美國突襲委內瑞拉,肯定有不小的原因是爲了它的石油,不光是因爲它多,而是它都是符合美國精煉廠的重油。
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"石油的詛咒"
情況逐漸要變得複雜起來了啊。我們先支出來給大家鋪墊一點基礎知識。咱來看看委內瑞拉這種石油國家,爲什麼很難逃出所謂"石油的詛咒"啊,其實不是簡單的,有錢就容易墮落這麼簡單...
擁有大量的自然資源:
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-> 就會出口,換來大量美元;
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-> 然後就會把大量美元換成本幣,玻利瓦爾,導致本幣持續升值;
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-> 貨幣升值,自己國家生產的東西對別的國家來說就變貴了,就沒有競爭力了,同時別的國家的東西對本國來說都很便宜;
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-> 就會大大削弱委內瑞拉本國的農業和製造業,導致本國的製造業和農業逐漸退化。
時間長了,從整個國家的角度來看,委內瑞拉的經濟模式,就慢慢變成一個勁兒的出口石油,出口商品中超過95%都是石油;而賣來的錢去進口買其它產品、必需品,國內超過80%的工業原料和60%的食品都依賴進口。本國自己的製造業、農業退化,服務業成爲主要產業。
就就好像一個富二代,由於老天爸爸給的太多,自己根本沒法不墮落。這種現象在經濟學中有個專有名詞,叫做"荷蘭病",因爲荷蘭在1960年代出現過類似的現象而命名,不過我覺得其實應該叫"委內瑞拉病"。
其實這個現象本身如果能持續下去的話,也問題不大,就一直賣石油賺錢然後買東西唄。關鍵就是如果本國的工業化能力不斷退化後,就相當於一個人喪失了免疫力,自己啥也生產不出來,一個風吹草動,經濟就要崩盤。這就是80年代油價下跌,會對委內瑞拉的打擊如此之大的原因。
你可能會覺得油價下跌,少賺點就少賺點唄,也不至於崩潰吧?! 其實是因爲它非石油部門的能力都已經退化了。
這一切關鍵在於什麼啊?就是匯率。
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外匯、價格管制
查韋斯把石油公司這麼折騰一遍,海外投資人肯定對這個國家避之不及, 全都撤了。國內的民衆也對本國的經濟、本國的貨幣沒有信心,拿到錢就想辦法換出去成美元。
這就導致它的貨幣,玻利瓦爾匯率持續下跌,物價持續上漲。
面對這兩大經典困難,查韋斯的應對方式真的非常的簡單粗暴:
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外匯不是下跌麼,應對方式就是不許下跌,直接設定官方匯率;
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物價不是上漲麼,應對方式就是不許上漲,直接設定價格上限。
這種扭曲供需的方式,雖然確實一定程度上維持了委內瑞拉的購買力,但代價是:
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讓本國生產力進一步退化;
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經濟結構進一步扭曲;
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腐敗和黑市進一步壯大;
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以及更多資本外逃、物資更加短缺。
此時的委內瑞拉,已經病入膏肓。
黃金年代 2.0
但是,事情卻並沒有迅速惡化,委內瑞拉人的生活反倒一點一點好起來了!
爲什麼啊?你猜猜是爲什麼啊?
因爲油價,它又漲回來了!而且這回漲得更猛!
2000年初,全球經濟迎來了一波上漲,石油需求量暴增,油價在七年間翻了六倍 ,委內瑞拉的金山又回來了。
它的石油收入在之後的十年裏,從每年不足200億美元飆漲到超過600億美元,翻了超過三倍。
整個經濟體在充裕的美元的注入下,又回到了70年代那個欣欣向榮的景象。
查韋斯並沒有利用這個喘息的機會,建立儲備基金,而是大力的花錢進行補貼,給大衆提供幾乎免費的電、幾乎免費的水、幾乎免費的石油、非常便宜的食品,和大量的住房補貼。
查韋斯還給窮人,建造了數千個免費醫療診所。
當時的汽油價格比礦泉水還要便宜,100美元的汽油,甚至足夠開車繞着地球跑好幾圈的。政府部門越來越龐大,越來越臃腫,委內瑞拉的工作人口中有大約四分之一都在政府部門工作。
雖然經濟結構越來越失衡,越來越多的基本物資要靠進口,但是沒關係,反正油價在持續上漲,大家的手上又有錢了,人們的生活在查韋斯的領導下又變好了,
2003 - 2013年,整個國家的GDP在短短10年間翻了4倍多。
委內瑞拉正在一點一點消除貧困,城市化率達到了90%,推到了南美洲最高水平。照這個勢頭下去,馬上就可以再一次躋身全球最富有的國家...
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消費狂潮
爲了刺激大家貸款,查韋斯給利率設置了上限,激勵大家多借錢,多花錢,多投資,別存錢了!
當時,設置信用卡最高利率是29%,普通商業貸款不到20%,你可能聽着已經很高了,可實際上委內瑞拉的通脹大概在30% - 50%,也就是說貸款利率持續低於通貨膨脹率,委內瑞拉的真實利率水平一直是負的,借了錢以後,實際上要還的錢是越來越少的,反過來存錢,就是越存越虧。
那大家自然都去借錢,而不存錢了。委內瑞拉逐漸形成了一股消費狂潮,大家拿到工資就去買買買,買車、買家電、出國旅遊、買奢侈品。很多人買車都不是爲了開,就是爲了理財。只要能搞到汽車貸款就會毫不猶豫地買車。房地產泡沫就更不用說了。
這種實際負利率,讓整個經濟的齒輪瘋狂加速,資金週轉速度越來越快。
整容
當時興起了一項消費就很有意思,就是——整容。
委內瑞拉成了美洲最愛整容的國家之一。很多女性會把整容列爲成年禮的一個必不可少的步驟,有條件的家庭,很多都會給女兒準備錢做整容。
現在已經形成了一種社會認同,就是整容是通往更好的職業機會、更高的社會地位的一個"必經之路", 反正通脹那麼厲害,存錢也存不下來,整容可是一個一輩子的長期投資。
衆所周知,委內瑞拉是全球選美的強國,甚至可能是最強國。
全球選美的四大賽事,奪冠次數最多的國家就是委內瑞拉,也被號稱爲"美人之國" 。委內瑞拉有一套完整的選美體系,不光有"委內瑞拉小姐"這種最高規格的比賽,幾乎每個城市、每個社區甚至每個學校都會組織自己的選美比賽,有着這麼一整套選美人才的篩選機制。
當然也興起了配套的選美培訓、美容、整容等等的行業。
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噩夢Pro
油價下跌
2013年,查韋斯因癌症去世。
他執政的14年裏,油價先是持續攀升,然後處在高位震盪。他也用這些石油財富給委內瑞拉人的生活帶來了直接的改善,一些經濟底層的問題,比如經濟結構的問題、腐敗的問題、政府效率的問題,卻還在石油紅利的滋養下持續惡化。
而他的繼任者,也是同樣來自統一社會主義黨的尼古拉斯·馬杜羅,可就沒有這麼幸運了。幾乎上剛一上臺,屁股還沒坐熱呢,油價就開始掉頭下跌。委內瑞拉的好日子到頭了...
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物資短缺
80年代危機經歷過的事兒,基本上又重來一遍,只不過這回,來得更加猛烈。
委內瑞拉自己的經濟結構,和低效的國企,原本就無法支撐國內的需求,大部分必需品都是靠去海外進口。這下油價下跌,沒錢了,買不起了。
五年內,委內瑞拉的進口額跌到了原來的六分之一。委內瑞拉陷入了嚴重的物資短缺 。
到2015年,因爲物資供應不足,同時政府還有價格管制,不讓它漲價。所以很多食品、衛生紙,基本上一上架就被搶購一空。
很多超市都是用鐵柵欄圍住的,安排了持槍的安保人員巡邏,防止用過度的騷亂,甚至"零元購"的事發生。不知道的還以爲這裏面有什麼寶貝呢,這麼嚴格的安保。
後來超市門前的隊實在太長了,太混亂了,政府開始要求大家去超市買東西也要限號: 身份證最後一位來決定哪天能買生活必需品,0和1尾號的星期一去超市,2和3的星期二去,以此類推。
爲了避免有些人盜用別人的身份,甚至在超市門口加了指紋識別的機器。
2017年,物資短缺的高峯期,很多人靠撿垃圾中的食品爲生。出於人道主義,哥倫比亞放開了邊界,給委內瑞拉人提供一些食物和物資補給。
汽油短缺
但即便物資如此短缺,物價飆升,有一樣東西委內瑞拉一直很便宜,甚至可以說是世界之最,就是汽油。不是石油啊,就是給汽車加的汽油。
這並不是因爲委內瑞拉產油的成本有多低,委內瑞拉由於設備老化、人才不足,甚至都沒什麼石油精煉的能力,汽油都是靠進口的。這麼便宜,單純是因爲政府持續砸重金進行補貼。上文也分析了,民衆買到的汽油比礦泉水還便宜,幾乎就是免費的。1美元就可以把油箱加滿。
但是,天下沒有免費的午餐,汽油跟不要錢一樣,大家都搶着加油,付出的成本就從金錢,轉化成了等待時間,就排隊唄,那麼多人每天就在那耗着。
在委內瑞拉,會看到很多地方的路邊,一大長串的汽車在那排隊,幾乎一動不動。這不是堵車,他們其實就是在排隊加油。在首都加拉加斯, 平均要等5-6個小時加油,這還算好的,很多其它地方要等上好幾天,甚至一週。大家白天就在車裏排隊,然後等加油站關門了,就把車鎖上回家睡覺,第二天接着來排隊。
當然,那種市場化、按照國際油價收費的加油站也有,那些倒是不排隊,但是絕大多數委內瑞拉民衆還是習慣了免費汽油,還是會選擇去排隊。
試想一下,這可不是個別加油站、個別城市的問題,真的是一個全國性的現象。這得是多大的資源浪費,大家去超市也排隊,加油也排隊,全國每時每刻有無數人在排隊。
而且,這麼大力度的補貼又出現了走私的問題。很多人會把這些便宜的汽油,走私到邊上的哥倫比亞和巴西轉售,據估算每年價值超過100億美元。導致它汽油本來就短缺,還被大量走私出國。
看到這你是不是想問,以前油價高的時候,政府錢多得流油,補貼就補貼吧,還可以理解,現在委內瑞拉經濟都這樣了,政府的財政赤字還那麼嚴重,那就別補貼了啊,該多少錢就是多少錢,讓市場自己調節呀。
因爲馬杜羅政府它不太敢。大家都已經適應了幾乎不要錢的汽油,要是放開,汽油價格直接翻成百上千倍,很有可能引發民衆強烈的不滿、強力的抗議, 馬杜羅的政權本來就不穩,他只能硬着頭皮持續補貼 。
美國製裁
更麻煩的是,這回又多了一層打擊,就是美國的制裁...
其實2006年開始,美國就對委內瑞拉的一些個人,包括查韋斯本人,加了一些小範圍的制裁。
從2014年開始,美國宣稱委內瑞拉政府,有侵害人權的問題、破壞民主的問題、操控選舉的問題等等,對委內瑞拉加大制裁。逐漸從對個人的制裁,演變成了對整個國家的制裁。
尤其是特朗普第一個任期上臺以後,他不承認馬杜羅這個總統,這個政權。
美國拉着幾十個其它國家,對委內瑞拉實施了非常強硬的全面經濟制裁,這裏面對委內瑞拉打擊最大的,就是對它石油行業的制裁和融資交易的限制。
凍結國家石油公司的資產,禁止美國買它的石油;並且限制委內瑞拉石油公司和政府的一切融資活動。
這樣一來,制裁石油行業,就讓委內瑞拉政府賺不到錢了;
限制融資,就讓他也借不到錢了。
一方面是美國製裁,另一方面它自己的開採能力也在大罷工之後嚴重下滑: 委內瑞拉的石油產量在2015年之後暴跌了90% 。
圖片截取自: 小Lin說
惡性通貨膨脹
這個時候的委內瑞拉:
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經濟失衡,物資短缺,本來就導致了持續的通貨膨脹;
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而那麼多人需要花大量的時間排隊買東西、排隊加油,這麼多勞動力成本浪費在排隊上,進一步降低了全國的生產力,加劇了物資短缺,加劇了通貨膨脹;
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同時,政府還進行價格管制、油價補貼、利率限制,這些看起來直接的利民政策,其實都會進一步推高通貨膨脹;
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同時,由於石油的收入消失了,政府的債務越來越多,財政赤字的窟窿越來越大。2017年,委內瑞拉政府的外債 "選擇性違約"。
馬杜羅只得開啓了它的備案,也是一個經濟學家最不希望看到的一個備用方案: 他開動了印鈔機。
我們之前在《外匯》那期聊到過,津巴布韋就是因爲貨幣貶值速度太快了,"零"增加的速度太快,所以不得不持續性的推出新的貨幣單位。
委內瑞拉也差不多:
它之前的貨幣都叫玻利瓦爾,因爲貶值太厲害,在2008年的時候去掉了三個0,推出了一個新貨幣,叫"強玻利瓦爾", BsF (Hard Bolivar,BsF)。
也就是說 1 強玻利瓦爾 = 1000 玻利瓦爾。
固定在 1 USD = 2.15 BsF
後來這個強玻利瓦爾逐漸貶值,官方匯率跌到了
1 USD = 10 BsF
你是不是感覺這個貶值速度也還好。其實這個1:10是官方匯率,當時的黑市匯率,其實已經到了1美元兌10000強玻利瓦爾。
由於黑市過於猖獗,官方匯率也不得不跟着大幅貶值。
2018年8月,官方匯率已經跌到了:
1 USD = 400萬 BsF
這回貨幣又太不值錢了,於是它又抹掉了5個零,推出了新的貨幣單位: "主權玻利瓦爾", BsS (sovereign bolívar, BsS),等於100,000強玻利瓦爾。
所以1 美元就變成了40主權玻利瓦爾
視頻截取自: 小Lin說
到2019年,委內瑞拉的通貨膨脹率超過了300,000%,也就是今天的三萬塊錢,就相當於明年的1塊錢。
它在2020年又推出了新的貨幣,"數字玻利瓦爾", BsD, 給"主權玻利瓦爾"又抹掉了六個0。
現在的匯率,大概是1美元兌325玻利瓦爾,這個玻利瓦爾就是"數字玻利瓦爾", 如果用2000年那時候那個最初版的玻利瓦爾的話,應該是325後面再加14個"0", 就是3.25億億玻利瓦爾。
你其實不需要什麼複雜的經濟學知識,也可以想象, 當物價漲到這個程度的時候,整個經濟就基本上完全癱瘓了 。所有人拿着錢都燙手,就想着趕緊花出去,你也算不明白哪個便宜哪個貴了,見到衛生紙就趕緊買,看到能囤的就多囤一囤,什麼投資,什麼生產就別想了。
這個惡性通脹的漩渦,歷史上一旦有國家走進去了,是很難剎住走出來的。
圖片截取自: 小Lin說
美元化
不過呢,委 內瑞拉的通貨膨脹,在2020年神奇地降下來了 ! 是怎麼回事兒?
其實一點也不神奇。就是委內瑞拉人選擇完全放棄了自己的貨幣,什麼硬玻利瓦爾、主權玻利瓦爾,你就算叫"超級無敵玻利瓦爾", 我也不信任你了。整個委內瑞拉都大規模的開始使用美元交易,整個國家開始美元化。你走進餐廳、路邊攤、商店,大多都是用美元標價了。
雖然現在名義上,委內瑞拉的官方貨幣還是玻利瓦爾,其實這個數字玻利瓦爾並沒有怎麼流通起來。
也正是因爲美元還不是官方貨幣,美元現金紙幣在委內瑞拉非常稀有,銀行ATM是提不出來美元的。尤其是零錢,非常稀缺。比如你喫頓飯花了13美元,你可別指望商家找你2塊錢零錢,一般人就會再挑個什麼2美元的菜點上,然後直接給商家15美元現金。
所以現在像Zelle、Paypal這些美國的、美元的支付軟件在委內瑞拉非常普遍。也就是說大量的委內瑞拉的交易全都是在美國的銀行間完成的,你說說,這委內瑞拉的銀行、政府也非常無奈。
圖片截取自: 小Lin說
移民
最近這十年中,超過八百萬人逃離了委內瑞拉。超過了它四分之一的人口,幾年中全跑了。
而且這些人包括了很多人才、有錢人、學生,能出國的全都出國。
本來那些腐敗、經濟結構等等的問題,都不是不能解決,可是這回人都跑了,可就真的是不可逆的損失了。這對委內瑞拉的長期打擊可就是毀滅性的了。
很多人每個月的實際收入不足10美元,一個月,不到十美元。這是根本不能維持基本溫飽的,他們大多靠着跑到國外的親戚寄來的錢維持生計。
這裏有不少人的長輩在 1950 - 1960 年代,滿懷着希望移民到委內瑞拉,誰知道這些年在委內瑞拉經歷了這麼多起起伏伏,現在子女又不得不逃離了委內瑞拉。你說說這鬧得...
這個移民潮也導致這兩年,南美的哥倫比亞、巴西、祕魯、阿根廷等等國家,接收了數十萬的委內瑞拉移民。這長期結果不好說,但是短期內確實搶了其它國家很多人的工作,搞得整個南美都非常動盪,這個移民潮可以說是最近南美面臨的一個重大危機之一。
2020年,整個國家的GDP跌到了十年前的15%, 甚至還不如1980年的水平 。
不過看了上文的分析,大家也能看出來,十幾年前它GDP那麼高,也不是說那時候經濟就真的一片大好,最近的經濟崩潰,也並不只是這十幾年的問題,並不只是馬杜羅、查韋斯政府的問題,而是這一個世紀,一點一點積累的各種深層問題的一個集中爆發。
圖片截取自: 小Lin說
噩夢ProMax
治安差
其實你看委內瑞拉的城市建設,硬件條件並不像很多非洲國家那種,就是窮,你能很明顯看出來它是有錢過的。但是最近十年,政府沒錢了嘛,基本上對很多公共秩序、公共福利的管理屬於一個半撒手、半放羊的一個狀態。
所以整體的治安非常糟糕。
從幾年前開始,很多國家政府對官方都勸自己的公民,別去委內瑞拉旅遊。
委內瑞拉首都有一個區域,叫Patare,佩塔雷,你看那牆還都刷的五顏六色的,挺漂亮的。但實際上,這是拉美最大的貧民窟之一,裏面生活着超過兩百萬人,幾座山的房子高密度的一個挨着一個,沒有穩定的水電供應和下水系統。
白天看起來很平靜,那是因爲大家要麼在睡覺,要麼去城裏打工了,一旦到了晚上,這裏可以說是黑幫的天堂。
這也是全球犯罪率和謀殺率最高的地區之一,我看的就算是最大膽的自媒體人,也都得找資深的本地嚮導,幾個人結伴,坐在車裏纔敢去這個區域。
即使出了貧民窟,加拉加斯的治安也不是很好。你只要一不小心,在不該在的角落轉悠兩圈,oops,你身上的錢就沒了。
你在它的首都開車,會發現一到了晚上,所有的紅綠燈都是擺設,根本沒人看,大家都是看沒車就直接闖紅燈。爲什麼啊?並不是說委內瑞拉全民暴徒,就是要違法啊。主要是因爲治安太差,前兩年出現了很多起在等紅燈的時候被搶劫甚至槍擊的事件,導致大家都不敢逗留了,交警也乾脆不管了,整個城市,整個國家的交通基本上就屬於一個完全自由的狀態。
包括地鐵,乍一看修得比紐約地鐵可強的太多了。這都是2000年初那會它有錢的時候建的。但是現在,政府並沒有能力、沒有資源來運營地鐵,整個加拉加斯的地鐵都是免費的,裏面的是麼自動售票、檢票口都是擺設,自動扶梯都停了。地鐵倒是還在運行,但是頻率也不高,反正都免費,大家純憑本事,你能擠上去就坐,裏面也沒空調。
停電
委內瑞拉靠着半個多世紀之前建造的水力發電站,支撐全國大部分電力需求,由於工程人才不足、維護不善、缺乏替代能源,三天兩頭就要停電。尤其是在2019年,發生了全國性超大規模停電,持續時間超過一週。這中間的供水、運輸、交通、醫療都受到嚴重影響,造成至少43人死亡。
後來經過調查發現,國會對電力系統投資了1000億美元,超過800億都被挪用了,超過14個熱電站根本無法運行。你可見政府內部的腐敗程度。
樂觀
我做了這麼多國家經濟的視頻,我會慢慢感覺不能只看那些研究財報、經濟數據,不能只看政府政策、政治制度。看多了可能會對這個國家人的生活有一些誤區。其實可以看看生活在那的人拍的Vlog。
我看了很多視頻,看他們講述自己的生活,就有一個很深的感受: 他們的生活,從幸福指數、從心情的角度講,可能並不像大家想象的那麼慘、那麼不幸。
咱們上文分析,委內瑞拉經濟那麼多問題確實都存在,委內瑞拉的經濟確實可以說是一塌糊塗。但是這南美人吧,真的是非常樂觀,非常想得開,非常會享受生活。
說到工資、物價、政府,他們也抱怨,但是一言不合就大笑,聽見音樂就跳舞。週末就去看棒球。
首都加拉雷斯確實很亂,犯罪率很高,但並不是說大家就全都緊張兮兮、不敢出門,都還是該幹嘛幹嘛,該工作工作、該上學上學。看到那邊有黑幫在做交易,你躲着點走就是了,看到紅燈你也別停就是了。
逐漸恢復
最近幾年,隨着委內瑞拉的全面美元化,通脹問題消失。
政府這邊財政極度緊張,不得不放棄過去那種大包大攬的福利主義,加油排隊、超市限號等"魔幻經濟現象"逐漸消失。
雖然商品又重新填滿了超市貨架,但市場化的價格導致委內瑞拉的商品價格,比對岸的邁阿密還要高,民衆的實際工資還不到五十年前的水平。
黑幫要收保護費,警察也經常收"過路費", 整個國家陷入了叢林法則,有點半無政府狀態的感覺。
抓走馬杜羅後,美國更看重的可能是委內瑞拉的石油和政治,不太可能花太大力氣,扭轉委內瑞拉的經濟結構、社會秩序,總體來說經濟發展的不確定性極高,委內瑞拉基本上進入了休克療法。
寫在最後
一個經濟體,在資源豐富、收入充足的時候,沒能利用好石油資源,長期投資,而是滋養了政府的腐敗,任由本國的生產力退化,加重了經濟的不平衡,同時政府的價格管制、外匯管制、利率限制等等政策,飲鴆止渴,走向了惡性通脹。
這就好像一個心智還不成熟的小孩,它也會犯錯誤、也會迷茫,但是殘酷的現實,正常情況下會立刻給他教訓,這是一個自動的糾錯機制。
可是,如果它上來就有天文數字的財富,那這個糾錯機制就失靈了。小錯誤沒法被及時糾正,小的經濟失衡、小的腐敗現象、小的價格扭曲,在源源不斷財富流入的環境下,沒有得到及時的反饋,就會越走越偏,離正道越走越遠,等到他已經病入膏肓的時候,油價一旦暴跌,遭到反噬,進入惡性循環,之後再想要爬出來,就難了。
有時候錢太多,花的地方不對,可能比沒錢更致命。
就像前委內瑞拉能源部長,也被稱爲OPEC之父所說的:"石油會給我們帶來毀滅,對於委內瑞拉來說,石油不是黑黃金,它是魔鬼的排泄物。"
可能對於委內瑞拉來說,石油真的是一種詛咒吧。
圖片截取自: 小Lin說
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