這次採訪中，“福清市工業發展大模型平臺”是給我印象最深的項目之一。在參觀這個項目之前我就有些擔憂，因爲30多年前我在王碼電腦（惠州）公司做總工程師時，就開發並建設過大量信息系統的項目，深知做這類項目的真正困難並不在於技術，而是管理。我後來在其他大公司工作時，從事的職業主要是市場，但卻因我對信息系統工作的經驗而參與ERP等企業信息系統的建設並提出過一些關鍵性的建議。前幾年我幫助華爲撰寫《華爲大交通》一書，其關鍵的原因也是信息系統的建設存在很多共性的難題。

有些統計顯示，搞信息系統失敗率很高，有些甚至會高達70%。其中大部分在於管理與數據標準的原因，而不在於技術。

智慧城市怎麼搞，一個很大的難題也是管理問題。目前政府建設的很多信息系統，有相當多事實上已經處於半癱瘓狀態。原因在哪裏？信息系統要成功地運行，必須有一些基本的前提條件：

一是所有不同部門的信息必須能實時互通。

二是信息和數據必須完備且準確。

只要有一個部門的數據不完備、不準確、不及時，最後所有數據都可能缺乏有效性和實用性。也就是信息系統就象一個有機整體，任何一個部分的數據不完備和不及時，就象感染了烈性病毒一樣，迅速讓整個系統癱瘓。

所以，有些信息系統的建設中是建議這個組織的最高領導人擔任建設項目的組長，以便組織中所有相關部門和人員都能積極配合。如果是企業建設，那就是老闆得親自負責；如果是建智慧城市，市委書記得親自掛帥。即使如此，可能依然時間一長還是出問題。

比管理問題更爲基本的，是建設這個系統的目的是什麼，爲誰服務、解決什麼問題。如果只是秀一下自己用了多麼先進的科技，秀完就放在一邊，那就麻煩了。

平時這個系統由誰來管，這是個大問題。一般在企業是IT部門牽頭管理。現在政府部門成立了大數據局等專門機構來管理。但是，信息系統牽扯麪太廣了，幾乎會牽扯到組織中的所有部門，而部門權力與責任的分割會讓信息系統的建設、數據輸入、數據互通和運行變得非常脆弱，稍有不慎就會癱瘓。

此次到福清市自然資源與規劃局參觀時，首先讓我眼前一亮和心頭一震的不是任何先進技術，而是“爲人民服務”的毛澤東題字。

福清市工業發展大模型平臺在兩個方面讓我非常興奮，打消了最初的疑慮。一個是建設這個平臺的目的非常清晰明瞭，就是爲福清市招商引資，爲來福清市考察投資的企業服務的，這個目的清晰地體現在其所有功能設計上。

例如，想來考察投資環境的企業可以非常容易在這個平臺上查詢到所有可能的可選地塊、上下游產業鏈的企業、包括這些上下游產業鏈企業的實時現狀。在選定的距離範圍內有哪些上游供貨商，有哪些需要你家產品的下游企業，全部一目瞭然，而且是可以獲得近乎完備的清單。

它們不是網上可能早已經過時的信息，和託各種私人關係喫飯時告訴你的零零散散可能準確也可能不準確，需要你花很長時間去確認，還不一定能確認得清楚，而都是實時準確的信息。政府手裏有所有區內企業參保人員交納社保、用電、交稅等所有至少按月的實時數據。從這些數據中獲得分析結果纔是真正的大數據。這些信息一般的企業要去按常規市場調查方法獲得非常困難，而通過福清市自然資源與規劃局的這個系統可以非常容易在管理規定前提下獲得。

另一個讓我眼前一亮的是“自然資源與規劃局”這個部門負責建設和管理這個系統，而不是招商機構來幹。這讓我突然意識到這個部門真的是特別適合智慧城市的牽頭部門，至少是相當部分的智慧城市系統的牽頭部門。智慧城市系統的建設和正常運行牽扯到近乎政府機構的所有部門：工商稅務、財政、電力等等。各個部門都有自己的一畝三分地，怎麼去協調好呢？我特別地向爲我們介紹的福清市自然資源與規劃局領導深入請教了這個問題，他們沒有市委書記親自牽頭掛帥，各個部門居然自動就把這個問題解決好了。

智慧城市作爲一個信息系統，其最基礎的數據其實是城市地理數據。我們常說“經濟地圖”“科技地圖”......其實就是指各種信息在地理上的分佈。而自然資源與規劃局天然地擁有一個城市所有區域和周邊的權威地理數據，並且他們是有權規劃和分配地皮的。

其實，只要有部門願意負責任地去牽頭，其他部門一般是樂意配合的，最後系統成功運行，其他部門也會享受到成果。要做通這個事情，需要在建設系統時所有相關部門的技術人員一起協調信息和數據的格式標準，信息接口。其實這個技術問題本身解決起來並不難，只要有人牽頭負責，事情就會一下變得很通順。

我們當天考察時，福清市大數據局的領導也到場了，他們也很支持這個工作。

所以，自然資源與規劃部門作爲智慧城市系統的牽頭部門，是可以作爲一種模式推廣的。雖然不一定所有智慧城市系統都適用這個模式，但至少相當多系統是可以採用這個模式的。只要有牽頭部門願意負責，其他部門又不會去搶這個牽頭的地位，事情就好辦了。

在此呼籲看到本文和視頻的各路大神們一起努力推動一下，爲中國未來智慧城市和政府信息系統建設成功發揮更多作用添磚加瓦。

以下是視頻詳細內容。